2018-08-15 17:00:03 0
棗莊市人民政府安全生產(chǎn)委員會
關(guān)于印發(fā)《全市電氣火災(zāi)綜合治理工作
實(shí)施方案》的通知
各區(qū)(市)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門,各有關(guān)企業(yè):
按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4號)和省政府安委會統(tǒng)一要求,結(jié)合我市實(shí)際,市安委會制定了《全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
棗莊市人民政府安全生產(chǎn)委員會
2017年6月26 日
全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案
為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4號)和省政府安委會統(tǒng)一要求,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)市政府同意,市安委會決定自即日起至2020年4月,在全市范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。
一、工作目標(biāo)
全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,排查整治社會單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為,力爭通過三年綜合治理,實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升,社會單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升,全市電氣火災(zāi)事故顯著減少。
二、治理內(nèi)容及工作措施
(一)全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。
1.電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理,加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為;嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單,進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制,提高管理能力,規(guī)范生產(chǎn)秩序。
2.電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)督促整改,嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管,把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效能,營造良好的市場環(huán)境。
(二)全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理。
3.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì),落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為,依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
4.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任,嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
5.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定,由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
(三)全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。
6.強(qiáng)化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題,督促社會單位建立健全用電安全管理制度;嚴(yán)查社會單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題,規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè);嚴(yán)查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題;推動落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測,提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。
7.推動城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范,線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn);核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實(shí)安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強(qiáng)安全用電常識宣傳。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,限期整改,并可結(jié)合當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,統(tǒng)籌推動解決。
8.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制,切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度,做到持證上崗。
(四)探索推廣電氣火災(zāi)技防、物防措施。
9.普及安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。積極鼓勵(lì)各類場所,特別是具有一定規(guī)模的公共建筑、文物建筑、勞動密集型工廠、倉庫、易燃易爆場所、居民小區(qū)和當(dāng)?shù)刂匾ㄖ?、場所安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),提升對電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的檢測、預(yù)警和處置能力,強(qiáng)化物防措施。
10.推廣“智慧式”監(jiān)管手段。積極探索電氣火災(zāi)防范措施,學(xué)習(xí)借鑒濰坊市昌樂縣政府“智慧用電”的經(jīng)驗(yàn)做法,推廣應(yīng)用“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”,對用戶線纜溫度、電流、剩余電流進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)時(shí)反饋問題和預(yù)警信息。使用單位管理人員和監(jiān)管人員均可通過電腦和手機(jī)APP,實(shí)時(shí)了解、查閱系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和隱患分析報(bào)告,掌握用電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對單位用電安全實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)管。
11、充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。落實(shí)《山東省消防條例》第二十四條之規(guī)定,社會單位申領(lǐng)公眾聚集場所消防安全檢查合格證前,需向轄區(qū)消防部門提交本單位電氣設(shè)施、電氣線路等經(jīng)電氣防火技術(shù)檢測合格的證明材料;落實(shí)《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》要求,人員密集場所火災(zāi)高危單位委托電氣防火檢測機(jī)構(gòu)每年對電氣線路進(jìn)行1次電氣防火檢測;落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推動企事業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任的意見》要求,人員密集場所必須定期對電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行電氣防火檢測。電氣防火技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)要依法取得資質(zhì)證書,依法開展消防技術(shù)服務(wù),對提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
三、治理時(shí)間和步驟
(一)動員部署階段(2017年6月30日前)。各區(qū)(市)政府,各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,動員各級各單位、廣大群眾積極參與。要組織對有關(guān)部門、社會單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn),明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。
(二)自查自糾階段(2017年7月1日至2017年10月)。各級、各部門組織發(fā)動電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,組織開展全面的自查自糾和系統(tǒng)排查,排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、逐一督促整改。
(三)建章立制階段(2017年10月至2020年4月)。各區(qū)(市)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。發(fā)改、工商部門按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入“信用山東”官網(wǎng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東),定期公布違法違規(guī)行為,督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。
(四)集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。各級各部門要按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品,集中處理違法責(zé)任人,集中督促整改重大電氣安全隱患。2018年12月前,電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位要全部排查一遍;2019年,各區(qū)(市)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把源頭治理,對重點(diǎn)區(qū)域組織開展針對性的排查整治回頭看活動,鞏固綜合治理成效;2020年,各區(qū)(市)、各部門要對綜合治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),建立完善電氣火災(zāi)防控長效工作機(jī)制,從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。
四、責(zé)任分工
電氣火災(zāi)綜合治理工作由市安委會統(tǒng)一部署,成立由宋丙干副市長任組長,市教育、公安、經(jīng)信、民政、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣新、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、供電等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合治理協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),市公安消防支隊(duì)政委劉衛(wèi)華、支隊(duì)長劉鳴任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)了解掌握進(jìn)展情況,研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。各區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓好落實(shí)。
(一)市安委會辦公室及市公安消防支隊(duì)。將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入2017至2019年度消防工作考核、安全生產(chǎn)巡查考核和綜合督查檢查等工作的重要內(nèi)容。采取政府購買公共服務(wù)的方式,部署應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),通過典型引路,每個(gè)區(qū)(市)先行選取2至3個(gè)試點(diǎn)先行先試,后逐步推開,加強(qiáng)電氣火災(zāi)的源頭防控,實(shí)現(xiàn)用電安全的精準(zhǔn)監(jiān)管。
(二)各區(qū)(市)政府。要參照市安委會模式加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機(jī)構(gòu),制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案,分行業(yè)、分領(lǐng)域開展排查治理,定期分析研判、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況、集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要結(jié)合市政府推廣“智慧用電”的部署安排,選取不少于2個(gè)的社會單位作為試點(diǎn),應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。結(jié)合老舊城區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),確定不少于1個(gè)的電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域?yàn)檎喂ぷ鳂影澹湫褪痉丁?/span>
(三)各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門。在地方政府的統(tǒng)一部署下,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),開展行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)綜合治理工作。
質(zhì)監(jiān)部門要制定電器產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作具體實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施。依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大對電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度;加強(qiáng)對中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為,嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。
工商部門要制定電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作具體實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、責(zé)任處室、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)發(fā)布警示信息,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)公示,嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。
住建、交通、水利等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定建設(shè)工程領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作具體實(shí)施方案。依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工;嚴(yán)格發(fā)熱電纜、電熱膜、碳晶板材料分戶電采暖或電鍋爐集中供暖改造、電氣化鐵路等建設(shè)工程中,電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗(yàn)收;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施、農(nóng)民新居等電采暖改造等項(xiàng)目中,嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位和施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),確保電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。
經(jīng)信、發(fā)改部門要制定具體實(shí)施方案,在開展行業(yè)系統(tǒng)綜合整治的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)建設(shè)工程電氣火災(zāi)綜合治理力度。特別在燃煤(燃油、氣)工業(yè)鍋爐替換改造、油氣輸送泵站供電驅(qū)動改造等項(xiàng)目中,嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位和施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),確保電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,防止違反國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的源頭性隱患。
供電部門要制定本行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對供電行業(yè)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管。督促供電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工,對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處;進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),特別是農(nóng)村配電網(wǎng)改造補(bǔ)強(qiáng),確保供電供應(yīng)安全可靠;組織電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受(送)電設(shè)施安全檢查,嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工,進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處,加強(qiáng)安全用電知識教育宣傳。
文物部門要制定文物系統(tǒng)具體實(shí)施方案,按照《文物建筑電氣防火導(dǎo)則》,組織對文物建筑開展電氣火災(zāi)綜合治理。指導(dǎo)單位對文物建筑進(jìn)行電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估,綜合確定文物建筑電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級;督促單位制定落實(shí)安全用電管理制度,定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,定期組織對安全用電管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查;積極推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提升電氣火災(zāi)預(yù)防水平。
教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、安監(jiān)、商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、郵政、宗教等部門要制定本系統(tǒng)具體實(shí)施方案,按職責(zé)依法開展行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理。督促單位制定落實(shí)安全用電管理制度,定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,定期組織對安全用電管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查;確保供電技術(shù)人員、配電房值班人員、電氣檢修作業(yè)人員等重點(diǎn)工種人員按規(guī)定持證上崗;積極推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提升電氣火災(zāi)預(yù)防水平。
公安、質(zhì)監(jiān)、供電部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國發(fā)﹝2015﹞73號文件加快全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)充電標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加強(qiáng)對電動汽車(公交車)充電基礎(chǔ)設(shè)施火災(zāi)綜合治理力度。
公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。
五、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措,各區(qū)(市)政府,各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真組織開展電氣火災(zāi)綜合治理,結(jié)合本地實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各區(qū)(市)政府,各有關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,移送違法違規(guī)案件,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛宣傳,全民參與。各區(qū)(市)政府和有關(guān)行業(yè)部門要采取各種有效措施,通過各種形式開展安全用電的宣傳教育,普及安全用電常識。要積極利用各類媒介,宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn),曝光無證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為,引導(dǎo)社會加強(qiáng)輿論監(jiān)督,推動電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)社會單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù),提升對電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患,形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保成效。市政府將定期對各區(qū)(市)政府和有關(guān)行業(yè)部門開展電氣火災(zāi)治理情況、開展督導(dǎo)檢查的情況進(jìn)行督導(dǎo),并由綜合治理協(xié)調(diào)辦公室將督導(dǎo)情況匯總后報(bào)市政府督查室。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入市政府對各區(qū)(市)政府和有關(guān)行業(yè)部門消防工作考核內(nèi)容、納入全市安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容。綜合治理過程中因工作不力造成電氣火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,在督查中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)展緩慢、措施落實(shí)不到位等問題的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
各區(qū)(市)政府和有關(guān)行業(yè)部門綜合治理實(shí)施方案和部署開展情況,請于2017年7月12日前報(bào)送市安委會電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室;每月26日前報(bào)當(dāng)月工作小結(jié),9月30日前報(bào)送階段性工作總結(jié);從2018年起,每年1月2日前報(bào)送上年工作情況總結(jié),每年7月1日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作總結(jié);2020年4月10日報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。
聯(lián)系人:崔來超,聯(lián)系電話:3122017,電子郵箱:zzzdfhc@126.com。
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