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杭州市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案〔2017〕194號(hào)

2018-08-20 09:37:23        0

各區(qū)、縣(市)教育局(社發(fā)局),市屬高校、直屬學(xué)校、專修學(xué)院:  
  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<杭州市電氣火災(zāi)綜合治理工作方案>的通知》(杭消安委〔201718號(hào))、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)防范綜合治理工作的通知》(浙教辦函〔2017143號(hào))精神和要求,市教育局研究制訂了《杭州市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。 
  
                                              杭州市教育局辦公室 
                                                201791 
  
杭州市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案   
    為切實(shí)加強(qiáng)電氣火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制重大電氣火災(zāi)事故發(fā)生,確保校園消防安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<杭州市電氣火災(zāi)綜合治理工作方案>的通知》(杭消安委〔201718號(hào))等文件精神,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。 
    一、工作目標(biāo) 
    力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間,基本消除校園內(nèi)因線路設(shè)計(jì)、管路鋪設(shè)不合理,維護(hù)保養(yǎng)不到位,電氣線路老化等產(chǎn)生的電氣火災(zāi)隱患;加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),建立電氣設(shè)計(jì)、施工、使用、服務(wù)等多環(huán)節(jié)監(jiān)管體系;做到電氣火災(zāi)防范與校舍改造、新建同步設(shè)計(jì)、施工,著力提升學(xué)校電氣安全水平和智能化管理水平;督促學(xué)校(單位)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全完善安全用電管理制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高電氣火災(zāi)防范水平;開(kāi)展安全用電常識(shí)宣傳教育,提高學(xué)生和教職工電氣火災(zāi)防范意識(shí)。 
    二、工作措施 
    1.加強(qiáng)電氣安全隱患治理。重點(diǎn)治理電氣使用環(huán)節(jié)的安全隱患,嚴(yán)查電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、私拉亂接電線、使用無(wú)證及三無(wú)電器產(chǎn)品等問(wèn)題,嚴(yán)查學(xué)校(單位)未配備專(兼)職專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問(wèn)題。嚴(yán)查學(xué)校設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)違法、違規(guī)行為,規(guī)范學(xué)校建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì);嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為,依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線電纜及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問(wèn)題和隱患,嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上的使用和安裝,以及施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。 
    2.加強(qiáng)電氣安全使用管理。嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內(nèi)容,及時(shí)自查自改電氣安全隱患。制定符合學(xué)校實(shí)際的電氣安全規(guī)范使用制度,確保教職工知曉電氣安全規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守。學(xué)校要根據(jù)安全用電的要求建立或修訂宿舍管理制度、電氣使用制度和違規(guī)使用電器處罰制度。定期開(kāi)展宿舍、值班室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所安全用電情況檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理。依法依規(guī)定期開(kāi)展電氣防火檢測(cè),檢測(cè)原則上應(yīng)由具有相關(guān)電氣資格證書的人員或聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展,檢測(cè)記錄由單位責(zé)任人或管理人簽字后,存檔備查。 
    同時(shí),各地各校要特別關(guān)注學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室和辦公樓違規(guī)使用大功率電器、裝修工程未經(jīng)消防審批和驗(yàn)收、電器設(shè)備過(guò)載或老化、電動(dòng)自行車充電不規(guī)范、停電后復(fù)電等容易引起校園火災(zāi)的問(wèn)題隱患,從源頭上切斷火災(zāi)發(fā)生的可能性。 
    3.加強(qiáng)電氣安全知識(shí)教育。學(xué)校要利用各種載體,采取有效措施,通過(guò)多種形式開(kāi)展安全用電知識(shí)的宣傳教育,把電氣安全知識(shí)作為師生安全教育的重要內(nèi)容。要定期會(huì)同供電部門、消防部門開(kāi)展電氣火災(zāi)防范專題宣傳教育。有針對(duì)性地開(kāi)展辦公室、教室、宿舍、廚房、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所安全用電的專項(xiàng)教育。加強(qiáng)對(duì)住校學(xué)生尤其是新生宿舍安全用電的教育,使其知曉學(xué)校有關(guān)電氣安全使用的規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守。 
    三、治理步驟 
    20178月開(kāi)始至20204月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。 
    (一)動(dòng)員部署階段(20178月底前)。各地教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署,廣泛開(kāi)展宣傳,明確治理標(biāo)準(zhǔn)、治理重點(diǎn)、工作步驟和要求,動(dòng)員各級(jí)各類學(xué)校積極開(kāi)展本單位電氣火災(zāi)綜合治理工作。 
    (二)自查自糾階段(20179月至201712月)。各校重點(diǎn)圍繞電氣安全隱患治理、電氣安全使用管理、電氣安全知識(shí)教育三個(gè)方面開(kāi)展自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記造冊(cè),及時(shí)落實(shí)整改措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的問(wèn)題,要落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并及時(shí)制定整改方案,盡快整改到位。同時(shí),各地各校要在隱患排查整治基礎(chǔ)上,及時(shí)完善相關(guān)工作機(jī)制,全面推進(jìn)本單位電氣安全管理制度化、規(guī)范化。 
    (三)集中整治階段(20181月至20204月)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,各級(jí)各類學(xué)校對(duì)排查出的問(wèn)題隱患集中進(jìn)行整治,x消除各類安全隱患。對(duì)學(xué)校自身力量無(wú)法解決的問(wèn)題隱患,各地教育行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門會(huì)商,協(xié)同開(kāi)展整治工作;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校(單位)開(kāi)展集中整治工作的檢查督查。 
    四、工作要求 
    (一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各地各校要高度重視電氣火災(zāi)綜合治理工作,認(rèn)真分析研判本地、本校形勢(shì),結(jié)合實(shí)際研究制訂實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),排定工作時(shí)間表,制定并落實(shí)任務(wù)清單、責(zé)任清單,積極推進(jìn)本單位電氣火災(zāi)綜合治理工作。針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各地各校要在消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí),及時(shí)完善相關(guān)管理制度,推進(jìn)本單位電氣安全管理制度化、規(guī)范化。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制,鎖緊責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。  
    (二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各校要利用多種載體廣泛宣傳電氣火災(zāi)綜合治理的目的和意義,發(fā)動(dòng)廣大師生員工主動(dòng)查找身邊的電氣安全隱患。各地教育行政部門要集中宣傳報(bào)道電氣火災(zāi)綜合治理工作的成效和典型案例,營(yíng)造濃厚氛圍。 
    (三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。此次電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入20172019年度省、市教育工作業(yè)績(jī)考核、消防工作考核、平安暗訪考核等內(nèi)容,市教育局將適時(shí)對(duì)電氣火災(zāi)綜合治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各地各校要嚴(yán)肅責(zé)任追究,凡發(fā)生校園火災(zāi)事故,不論火災(zāi)大小、損失多少都要查明事故原因,追查事故責(zé)任,依法、依規(guī)進(jìn)行處理,調(diào)查和處理結(jié)果報(bào)市教育局備案。 
    根據(jù)市電氣火災(zāi)綜合治理工作要求,從20179月份起,每月25日前各地各校須向我局報(bào)送《電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件),2017108日前報(bào)送階段性工作小結(jié);從2018年起,每年15日前報(bào)送上年工作情況總結(jié),每年75日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié);2020420日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。 
    市教育局聯(lián)系人:鄧憲宏;聯(lián)系電話:87063093。